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漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
建立健全漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
《陜西省突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》
《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》
《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》
《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點》
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》
《陜西省突發(fā)環(huán)境事件信息報告規(guī)定》
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，將公司突發(fā)環(huán)境事件分為：
廢水污染事件：主要包括生產(chǎn)區(qū)、儲罐區(qū)泄漏及生產(chǎn)事故等可能造成的環(huán)境污染事件。
危險廢物污染事件：主要包括危險廢物貯存、轉(zhuǎn)運過程中泄漏、流失可能對周圍突然、地下水等造成污染的事件。
廢氣污染事件：主要包括二氧化硫、鉛塵等危險物質(zhì)泄漏造成的環(huán)境污染事件。
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護(hù)物種滅絕的；
（5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級以上的核事件；臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；
（7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。
2 重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；
（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；
（7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；
（8）跨省（區(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。
3 較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；
（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；
（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。
4 一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件。
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
本預(yù)案適用于漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司范圍內(nèi)Ⅳ級（一般環(huán)境事件）、Ⅲ級（較大環(huán)境事件）突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作。若發(fā)生Ⅱ級（重大環(huán)境事件）以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)立即向勉縣人民政府求助，由勉縣人民政府啟動縣級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則。
（1）以人為本，預(yù)防為主。要以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡、有效控制污染事件為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和對環(huán)境造成的危害降到最低程度。
（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致，各組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合，相互合作。
（3）科學(xué)應(yīng)對，高效處置。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速有效。
（4）整合資源，聯(lián)動處置。充分發(fā)揮各救援組織力量，快速反應(yīng)、資源共享、協(xié)調(diào)有序開展環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作，必要時請求政府救援隊伍增援。
漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司是陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司的核心成員企業(yè)和鉛鋅冶煉基地，位于陜西省勉縣鎮(zhèn)川鄉(xiāng)境內(nèi)（東經(jīng)106°38′30″，北緯33°08′40″），屬丘陵地帶。公司組建于2000年9月，是集冶煉、科研、設(shè)計和國內(nèi)外貿(mào)易為一體的國有控股現(xiàn)代化企業(yè)，現(xiàn)有員工2300余人，主要從事鉛、鋅及工業(yè)硫酸系列產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，注冊資金10億元。
公司主產(chǎn)品為鋅錠和鉛錠，副產(chǎn)品為工業(yè)硫酸，中間產(chǎn)品為鋅焙砂，現(xiàn)有年產(chǎn)鋅錠20萬噸、鉛錠6.5萬噸、工業(yè)硫酸35萬噸的生產(chǎn)能力。2014年公司生產(chǎn)鋅錠9.38萬噸、鉛錠1.77萬噸、工業(yè)硫酸13.73萬噸，消耗鋅精礦19.23萬噸，鉛精礦4.24萬噸，燃料煤3.66萬噸。
勉縣氣候類型屬亞熱帶濕潤氣候。因受秦嶺、巴山大地形的影響，氣候溫和、雨量充沛、四季分明、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，溫暖濕潤。多年平均氣溫14.2℃，極端最高氣溫為37.9℃，極端最低氣溫為-8.4℃；年平均氣壓為95.2kPa，年平均風(fēng)速為1.4m/s，主導(dǎo)風(fēng)向為偏東風(fēng)（ENE，E，ESE）頻率為23.46%，其中，東風(fēng)頻率為9.4%，次主導(dǎo)風(fēng)向為西風(fēng)，頻率為7%，靜風(fēng)頻率為24.48%；年平均降水量為901.3mm。
1、煙氣制酸工藝
制酸工藝采用封閉酸洗凈化，兩轉(zhuǎn)兩吸制酸流程。具體工藝為：從電除塵器出來的二氧化硫煙氣經(jīng)第一級和第二級動力波洗滌器除去煙氣中的雜質(zhì)，進(jìn)入氣液分離器進(jìn)行氣液分離，分離后的氣體進(jìn)入電除霧器除去煙氣中的酸霧。從電除霧出來的煙氣，經(jīng)濃硫酸在干燥塔內(nèi)進(jìn)行脫水，水分、酸霧、含塵等指標(biāo)合格的煙氣由二氧化硫風(fēng)機(jī)送入轉(zhuǎn)化換熱系統(tǒng)，經(jīng)3+1兩次轉(zhuǎn)化，煙氣中的二氧化硫轉(zhuǎn)化成三氧化硫后，被濃硫酸中的水吸收，完成制酸過程，產(chǎn)出成品硫酸（工藝流程圖見附件10）。
2、濕法煉鋅工藝
采用濕法煉鋅工藝，該工藝包括四個工序：浸出、凈化、電解、熔鑄四個工序。主要工藝流程為：焙燒礦在沖礦槽內(nèi)與氧化液漿化后，在1#沸騰浸出槽內(nèi)與廢液反應(yīng)后進(jìn)入分級機(jī)，分級后的粗焙燒礦用廢液漿化后送往酸浸，帶細(xì)粒的混合液進(jìn)入2#沸騰槽，合格液進(jìn)中浸濃密機(jī)，完成液固分離后，上清液至上清貯罐去凈化，底流用泵打入弱酸浸槽，完成浸出過程后送弱酸浸壓濾，濾液送酸浸濾液貯罐，渣用廢液漿化后送至強(qiáng)浸槽，依次不斷的進(jìn)入調(diào)pH值槽，沉鐵槽、預(yù)中和槽，完成整個酸浸過程后的液體經(jīng)槽式分級系統(tǒng)分級，粗粒進(jìn)入超強(qiáng)酸浸槽完成強(qiáng)酸浸過程后，渣堆存，濾液返回強(qiáng)浸，而其它液體經(jīng)壓濾、水洗、濾液送酸浸濾液貯罐，渣送渣場堆存。上清液貯槽來的液體進(jìn)入凈化工序，通過加入鋅粉、銻鹽等除雜后得到濾液即新液，送入新液槽備用。完成凈化過程的新液作為電解液進(jìn)入電解系統(tǒng)，在直流電作用下完成電解沉積過程，析出周期為24小時。析出鋅在極板上人工剝離后，經(jīng)電爐熔化后鑄成鋅錠（工藝流程圖見附件10）。
3、鉛冶煉工藝
采用氧氣底吹熔煉法，其將鉛的熔煉過程分兩步進(jìn)行：精礦、熔劑等混合料首先進(jìn)入底吹熔煉爐中進(jìn)行氧化反應(yīng)熔煉，用氮氣保護(hù)的氧槍從爐底部輸入高壓純氧，產(chǎn)出粗鉛，直接成鉛率約40%，并產(chǎn)出富鉛爐渣及高濃度SO2煙氣，煙氣凈化后送制酸系統(tǒng)；富鉛渣再送入鼓風(fēng)爐還原熔煉，以進(jìn)一步回收其中的鉛，產(chǎn)出粗鉛和爐渣。底吹熔煉爐和鼓風(fēng)爐產(chǎn)生的粗鉛送往電鉛工序，經(jīng)過精煉產(chǎn)出成品電鉛（工藝流程圖見附件10）。
1、硫酸儲罐
公司現(xiàn)有硫酸儲罐11個，其中第一生產(chǎn)區(qū)（綜合回收車間）2個，直徑16米，高15.5米，最大儲量各為5000噸；第二生產(chǎn)區(qū)（硫酸車間）5個，直徑10米，高8米，最大儲量各為1000噸；高純鋅生產(chǎn)廠區(qū)4個，直徑16米，高15.5米，最大儲量各為5000噸。所有儲罐均采用碳鋼材質(zhì)制作，并按照相關(guān)要求建設(shè)有防護(hù)圍堰和應(yīng)急設(shè)施。各個儲罐區(qū)圍堰及應(yīng)急池容積如下：
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地點 |
儲罐最大容積 |
圍堰最大容積 |
應(yīng)急池最大容積 |
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綜合回收車間 |
5000噸（2個） |
500m3 |
20m3 |
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第二生產(chǎn)區(qū) |
1000噸（5個） |
480m3 |
150m3 |
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高純鋅生產(chǎn)區(qū) |
5000噸（4個） |
1280m3 |
48m3 |
|
1280m3 |
60m3 |
2、柿子溝堆渣場
漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司柿子溝堆渣場位于公司第一生產(chǎn)廠區(qū)東部，由西安有色冶金設(shè)計研究院設(shè)計，2004年3月份投入使用，2004年6月份受省環(huán)保局委托，由漢中市環(huán)保局組織對該項工程進(jìn)行了竣工驗收。該堆渣場設(shè)計服務(wù)年限為16年，設(shè)計總庫容約90萬m3，基礎(chǔ)壩高16m,長112m，頂部寬3m。堆渣場用于濕法煉鋅系統(tǒng)產(chǎn)生浸出渣的堆放，該渣含水小于10%，粘結(jié)性好，無流動性，易于堆積。
柿子溝堆渣場壩型設(shè)計上采樣不透水壩型，防滲材料主要采樣耐酸堿性能較好的PE、PVC等聚脂合成材料，采用局部封堵或鋪設(shè)防滲層等措施防止庫底及兩岸坡的滲漏，在攔渣壩下游設(shè)集滲池，以收集壩體滲透水，并通過處理設(shè)施，采用石灰石中和法對滲水進(jìn)行處理、凈化，達(dá)標(biāo)后回用或排放。
柿子溝堆渣場的排水系統(tǒng)根據(jù)尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范，四等尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)“初期50年一遇，中、后期100年一遇”而設(shè)計，采用上游設(shè)攔水壩，將溝道來水引入兩岸山坡導(dǎo)流明渠，可滿足洪水排泄設(shè)計要求。
1、2014年危險廢物產(chǎn)生量
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廢物描述/ 名稱 |
廢物類別 |
產(chǎn)生工序 |
產(chǎn)生源/車間 |
產(chǎn)生量（噸） |
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鐵礬渣 |
HW48 |
酸浸工序 |
電鋅車間 |
41839.24 |
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鉛銀渣 |
HW48 |
酸浸工序 |
電鋅車間 |
28354.73 |
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凈化鎳鈷渣 |
HW48 |
凈化工序 |
電鋅車間 |
3975.102 |
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凈化銅鎘渣 |
HW48 |
凈化工序 |
電鋅車間 |
3975.291 |
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電鋅陽極泥 |
HW48 |
電解工序 |
電鋅車間 |
568.723 |
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電鉛陽極泥 |
HW48 |
電解工序 |
綜合回收車間 |
201.844 |
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沉淀池渣 |
HW48 |
污水處理工序 |
污水處理站 |
2913.3 |
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水淬渣 |
HW48 |
鼓風(fēng)爐工序 |
綜合回收車間 |
18278.83 |
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熔鑄浮渣 |
HW48 |
熔鑄工序 |
熔鑄車間 |
1831.66 |
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冰銅渣 |
HW48 |
反射爐工序 |
綜合回收車間 |
468.293 |
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含汞酸泥 |
HW48 |
污酸預(yù)處理工序 |
硫酸車間 |
143.3 |
2、危險化學(xué)品
公司產(chǎn)生的危險化學(xué)品為硫酸，2014年產(chǎn)生量為13.73萬噸。
2014年污染治理設(shè)施運行情況
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治理設(shè)施名稱 |
污染 類別 |
處理方法 |
設(shè)計處理能力 |
處理量 |
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廢水處理站 |
廢水 |
調(diào)值-壓濾-調(diào)值-過濾 |
600m3/d |
43213.27m3/年 |
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煙氣制酸系統(tǒng) |
廢氣 |
兩轉(zhuǎn)兩吸SO2制酸 |
216000 m3/h |
44532萬m3/年 |
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麻石水膜除塵器 |
廢氣 |
濕法噴淋除塵 |
96000 m3/h |
32188萬m3/年 |
漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司距勉縣縣城12km，距漢中市中心25公里，位于勉縣人民政府規(guī)劃的“三區(qū)兩園”中的八一有色產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)西安建筑科技大學(xué)編制的《漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司綜合回收技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》和《漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司高純鋅冶煉技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》中提到“本工程評價區(qū)內(nèi)無文物保護(hù)單位，廠西約14KM處有國家級文物保護(hù)單位武侯墓，廠西約17KM處有省級文物保護(hù)單位武侯祠、馬超墓祠”。
（1）公司廠界西邊距離約450m茅草梁村一組，有農(nóng)戶81戶，西北邊約150m有茅草梁村三組，有農(nóng)戶58戶，廠界東北邊約250m有金泉鎮(zhèn)墓下村一、二組，有農(nóng)戶125戶，廠界東邊約600m有金泉鎮(zhèn)墓下村三、四組，有農(nóng)戶150戶。（相對位置及見附件4）
（2）污水排入漢江，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；廠區(qū)周邊無地下水源井，公司員工及周邊農(nóng)戶飲水均來自公司上游漢江段。
（3）污水受納水體漢江，由廠區(qū)北側(cè)從西向東流過，漢江流域，屬長江水系。
（4）公司區(qū)域道路長約5千米，南至公司綜合回收車間，北至漢江大橋，人流量約在2000人次/日。
（5）空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）。
（6）運輸路線中無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急各項工作。
指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部主任兼任。
指揮部下設(shè)事故救援、供電通訊、現(xiàn)場監(jiān)測、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、后勤保障、信息發(fā)布八個事故應(yīng)急小組。
總 指 揮：總經(jīng)理
副總指揮：主管安全環(huán)保副總經(jīng)理
成 員：公司機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人
1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行中省市各級政府及環(huán)境保護(hù)主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
（2）組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍，并有計劃的組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。
（3）審批并落實環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需儀器、防護(hù)器材、救援器材等設(shè)施的購置。
（4）檢查督促環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和各項準(zhǔn)備工作，并督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。
（5）批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止。
（6）及時向市、縣政府部門報告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時向政府部門發(fā)出增援請求。
（7）組織應(yīng)急救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
（8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，組織并迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
2、 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳工作。
（2）負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編寫和更新工作。
（3）負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
（4）負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。
（5）負(fù)責(zé)向廠內(nèi)職工、周邊村民提供公司危化品特性和相關(guān)救援知識等宣傳工作。
3.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急小組成員及其職責(zé)劃分
1、事故救援組：
組 長：安全環(huán)保部主任
副 組 長：生產(chǎn)技術(shù)部主任
成員單位：生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動能源部、安全環(huán)保部、事故發(fā)生車間
聯(lián)系電話：0916-2967632
2、供電通訊組：
組 長：機(jī)動能源部主任
副 組 長：維修車間主任
成員單位：機(jī)動能源部、維修車間、后勤部
聯(lián)系電話：0916-2967621
3、現(xiàn)場監(jiān)測組：
組 長：化驗室主任
成員單位：化驗室、安全環(huán)保部
聯(lián)系電話：0916-2967613
4、安全保衛(wèi)組
組 長：保衛(wèi)科科長
成員單位：保衛(wèi)科
聯(lián)系電話：0916-2967630
5、醫(yī)療救護(hù)組：
組 長：后勤部主任
副 組 長：公司職工醫(yī)院院長
成員單位：后勤部、公司職工醫(yī)院
聯(lián)系電話：0916-2967630
6、交通運輸組：
組 長：物流中心主任
成員單位：物流中心、生產(chǎn)部、綜合辦公室
聯(lián)系電話：0916-2967612
7、后勤保障組：
組 長：綜合辦公室主任
副 組 長：后勤部副主任
成員單位：綜合辦公室、后勤部、財務(wù)部
聯(lián)系電話：0916-2967602
8、信息發(fā)布組：
組 長：宣傳部主任
成員單位：宣傳部
聯(lián)系電話：0916-2967615
1、事故救援組負(fù)責(zé)完成指揮部下達(dá)的各種應(yīng)急救援任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)助各單位的應(yīng)急搶險工作。
2、供電通訊組負(fù)責(zé)供電、通訊線路和設(shè)施的檢修維護(hù)，保障發(fā)生事故時供電正常，通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、現(xiàn)場監(jiān)測組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測，快速判斷泄漏物體可能產(chǎn)生的對人群健康或環(huán)境的影響，評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，并將結(jié)果及時報指揮部，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。
4、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，警戒設(shè)立，指導(dǎo)群眾疏散，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
5、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援工作，做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員疾病的預(yù)防和治療工作。
6、交通運輸組根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度、運輸及搶險道路疏通工作。
7、后勤保障組負(fù)責(zé)儲備和調(diào)動有關(guān)人員、物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
8、信息發(fā)布組根據(jù)指揮部的命令，結(jié)合應(yīng)急救援工作實際，負(fù)責(zé)做好正確的宣傳報道、對外信息公布和職工群眾的正面信息疏導(dǎo)工作。
環(huán)境風(fēng)險評價（ERA）是指對人類各種開發(fā)行為所引發(fā)的或面臨的危害，對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的風(fēng)險可能帶來的損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。工程在建設(shè)運行過程往往伴有突發(fā)性事故，這些突發(fā)性事故具有偶然性，這種偶然性常會給人身健康和周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重的影響。環(huán)境風(fēng)險評價對于有效防范風(fēng)險事故的發(fā)生，采取安全的應(yīng)急措施都起到非常重要的作用。
公司在正常生產(chǎn)過程中涉及到的風(fēng)險物質(zhì)較少，根據(jù)分析，確定公司的風(fēng)險物質(zhì)為硫酸、含鋅液體和含重金屬危險廢物。這些物質(zhì)在運輸、貯存、生產(chǎn)過程中倘若處理不當(dāng)導(dǎo)致撒落和流失，不僅造成一定的安全事故，同時也可能造成一定的環(huán)境風(fēng)險，下面就公司的環(huán)境風(fēng)險單元進(jìn)行分析，并對公司的重大危險源進(jìn)行判定。
1、液體部分
|
危險區(qū)域 |
危險物質(zhì) |
危險物質(zhì)最大儲存量 |
備注 |
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第二生產(chǎn)區(qū) 硫酸儲罐 |
98%濃硫酸 |
5000噸 |
1000噸×5個 |
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綜合回收車間硫酸儲罐 |
98%濃硫酸 |
10000噸 |
5000噸×2個 |
|
高純鋅廠區(qū) 硫酸儲罐 |
98%濃硫酸 |
20000噸 |
5000噸×4個 |
|
電鋅一車間電解循環(huán)槽 |
含鋅液體 |
300m3 |
100m3×3個 |
|
電鋅一車間濃密機(jī)中間槽 |
含鋅液體 |
180m3 |
45m3×4個 |
|
電鋅一車間 濃密機(jī) |
含鋅液體 |
2090m3 |
1100m3×1個 330m3×3個 |
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電鋅二車間電解循環(huán)槽 |
含鋅液體 |
300m3 |
300m3×1個 |
|
電鋅二車間濃密機(jī)中間槽 |
含鋅液體 |
200m3 |
50 m3×4個 |
|
電鋅二車間濃密機(jī) |
含鋅液體 |
1800m3 |
360m3×5個 |
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電鋅三車間電解循環(huán)槽 |
含鋅液體 |
400m3 |
200m3×2個 |
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電鋅三車間濃密機(jī)中間槽 |
含鋅液體 |
900m3 |
300m3×3個 |
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電鋅三車間濃密機(jī) |
含鋅液體 |
6000m3 |
1200m3×5個 |
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電鋅四車間電解循環(huán)槽 |
含鋅液體 |
960m3 |
240m3×4個 |
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電鋅四車間濃密機(jī)中間槽 |
含鋅液體 |
1840m3 |
230m3×8個 |
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電鋅四車間濃密機(jī) |
含鋅液體 |
12000m3 |
1200m3×10個 |
柿子溝渣場設(shè)計總庫容約90萬m3,主要堆存公司鋅冶煉產(chǎn)生的浸出渣和鉛冶煉產(chǎn)生的水淬渣，均屬危險廢物。渣場若遇到大的自然災(zāi)害，有可能造成壩體垮塌，對公司第一生產(chǎn)區(qū)的廠房設(shè)施安全造成威脅，對周邊環(huán)境可能造成局部污染。
3、硫酸拉運
公司現(xiàn)有硫酸儲罐11個，所儲硫酸大部分外售，拉運過程存在環(huán)境風(fēng)險。
4、氣體部分
(1)二氧化硫
公司硫酸生產(chǎn)能力為每年35萬噸，共有硫酸生產(chǎn)線7條，生產(chǎn)過程中二氧化硫氣體存在環(huán)境風(fēng)險。
(2)鉛塵
綜合回收車間為鉛冶煉車間，生產(chǎn)能力為每年6.5萬噸，生產(chǎn)過程中底吹爐和鼓風(fēng)爐的鉛塵存在環(huán)境風(fēng)險。
通過對公司的環(huán)境風(fēng)險單元進(jìn)行重大危險源辨識，確定我公司第二生產(chǎn)區(qū)硫酸儲罐(5000噸)、綜合回收車間硫酸儲罐(10000噸)和高純鋅廠區(qū)硫酸儲罐(20000噸)均大于《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中濃硫酸的臨界量(100噸)，因此我公司三處硫酸儲罐均屬重大危險源，環(huán)境風(fēng)險單元分析的其他部分均不屬重大危險源。
1、硫酸
硫酸具有強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)氧化性、強(qiáng)酸性、強(qiáng)吸水性。硫酸對皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用；硫酸蒸氣或霧可引起結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、角膜混濁，以致失明；會引起呼吸道刺激，重者發(fā)生呼吸困難和肺水腫；皮膚灼傷輕者出現(xiàn)紅斑、重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能；濺入眼內(nèi)可造成灼傷，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。
2、含鋅液體
含鋅液體中還含有銅、鎘、鉛等其他重金屬物質(zhì)，直接食入對人體有重大的危害，泄漏后對周邊環(huán)境會造成重大危害。
3、重金屬危險廢物
重金屬危險廢物污染范圍廣、持續(xù)時間長、污染隱蔽性、難以被生物降解，并可能通過食物鏈不斷地在生物體內(nèi)富集，對食物鏈中某些生物產(chǎn)生毒害，最終在人體內(nèi)蓄積而危害健康。重金屬危險廢物具有滯后性、潛伏性，處理、處置不當(dāng)將會對大氣、水體、土壤及地下水產(chǎn)生污染；還可能發(fā)生毒性或急性化學(xué)反應(yīng)，直接威脅到環(huán)境安全和人體健康。
4、二氧化硫氣體
二氧化硫氣體具有強(qiáng)烈刺激性，人體大量吸入后可能對呼吸系統(tǒng)造成嚴(yán)重傷害。在空氣中氧化后遇水可生成亞硫酸或硫酸，對植物造成嚴(yán)重?fù)p害，是形成酸雨的主要因素之一。
5、鉛塵
鉛塵可通過呼吸道、食道和皮膚進(jìn)入肌體，一部分鉛或氧化鉛溶于血液中，難以自然排出，在體內(nèi)蓄積，引起人體鉛中毒。鉛中毒輕者可能導(dǎo)致乏力、失眠、焦慮不安等癥，嚴(yán)重者可能引起昏迷或死亡。
最大可信事故是指在所有預(yù)測的概率不為零的事故中，對環(huán)境（或健康）危害最嚴(yán)重的重大事故。由于液體部分、堆渣場、硫酸運輸過程和氣體部分的環(huán)境風(fēng)險因子分別為硫酸、含鋅液體、重金屬危險廢物、二氧化硫和鉛塵，因此泄漏和無組織排放是重點，其環(huán)境污染影響范圍大，據(jù)此可確定最大可信事故類型為硫酸、含鋅液體、重金屬危險廢物泄漏和二氧化硫、鉛塵無組織排放。其中，硫酸、含鋅液體、重金屬危險廢物的泄漏有可能對漢江造成污染。
（一）硫酸儲罐泄漏的防范措施
1、按規(guī)定認(rèn)真巡檢，發(fā)現(xiàn)泄漏點及時妥善處理；
2、定期對罐體進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；
3、儲罐內(nèi)儲酸量不得大于容積的三分之二；
4、禁止在金屬（鋼結(jié)構(gòu)）罐內(nèi)儲放濃度小于90%的硫酸。
（二）電解循環(huán)槽和濃密機(jī)中間槽液體溢出的防范措施
1、電解循環(huán)槽在正常的情況下上空大于1.4米，濃密機(jī)中間槽正常情況下上空大于1.5米；
2、定期對槽內(nèi)液位進(jìn)行觀察發(fā)現(xiàn)超過警界的液位及時調(diào)整；
3、各中間槽上沿進(jìn)行加高，預(yù)留一缺口，一旦翻滾液體將從缺口處溢流到地面圍墻內(nèi)；
4、保持底流立式泵完好，可隨時通過泵將液體回收到系統(tǒng)。
（三）濃密機(jī)底流泄漏的防范措施
1、拉底流人員必須堅守崗位，不準(zhǔn)擅自離崗；
2、嚴(yán)格按照底流操作規(guī)程進(jìn)行操作，保持流量匹配；
3、嚴(yán)禁底流泵帶病運行；
4、正常拉底流時備用閥保持常開，每個零點班與白班交接時兩班有關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督活動備用閥一次，防止長時間不活動，關(guān)鍵時候關(guān)不動釀成事故。
5、底流保持立式泵完好；
6、在濃密機(jī)周圍常備大量白灰及沙袋。
（四）柿子溝渣場泄漏的防范措施
1、對現(xiàn)有的渣壩及排水設(shè)施勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
2、落實專人對渣壩進(jìn)行監(jiān)護(hù)，異常天氣情況下24小時監(jiān)護(hù)。
（五）硫酸拉運過程泄漏的防范措施
1、公司硫酸拉運全部采用汽車運輸，承運人及運輸車輛必須具有相關(guān)資質(zhì)，車載酸罐及附屬設(shè)施完好，否則不安排有關(guān)運輸事宜。
2、承運人應(yīng)自覺遵守交通法律法規(guī)，特別是惡劣自然條件和道路環(huán)境情況下要特別注意，防止發(fā)生交通事故，導(dǎo)致硫酸泄漏事故的發(fā)生。
（六）二氧化硫氣體泄漏的防范措施
1、焙燒爐開爐初期盡量減少開爐時間，最短時間接通煙氣以減少外排量。
2、加強(qiáng)制酸工藝操作管理力度，避免因工藝操作不當(dāng)導(dǎo)致二氧化硫氣體泄漏。
3、加強(qiáng)制酸設(shè)備管理力度，避免因設(shè)備問題造成二氧化硫氣體泄漏。
（七）鉛塵泄漏的防范措施
1、在鉛冶煉系統(tǒng)的底吹爐和鼓風(fēng)爐爐體周邊安裝集氣罩，用負(fù)壓脈沖收塵對鉛塵回收。
2、加強(qiáng)對脈沖收塵器的維護(hù)、保養(yǎng)及監(jiān)控工作，避免因收塵器問題導(dǎo)致鉛塵泄漏。
3、對爐體周邊可能逸出的鉛塵要做到班班清掃，及時回收。
公司環(huán)境風(fēng)險源中硫酸儲罐和電鋅車間循環(huán)槽、濃密機(jī)、中間槽等均屬生產(chǎn)設(shè)備，按照生產(chǎn)車間相關(guān)要求按時巡檢；柿子溝渣場由渣場工作人員每天至少巡檢兩次；公司各排水溝每周至少監(jiān)測一次。
由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、機(jī)動能源部、基建科等部門組成環(huán)境風(fēng)險源檢查小組，每季度至少一次對風(fēng)險源隱患進(jìn)行排查。
公司突發(fā)環(huán)境事件實行三級預(yù)警制度。即班組級(三級)、車間級(二級)、公司級(一級)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。
當(dāng)達(dá)到三級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由責(zé)任單位(車間)指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告并決定是否啟動本單位(車間)應(yīng)急預(yù)案及上報公司應(yīng)急救援指揮部，由公司應(yīng)急救援指揮部向勉縣環(huán)境保護(hù)局報告；當(dāng)達(dá)到二級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)及時上報公司應(yīng)急救援指揮部，由公司指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告并決定是否啟動公司應(yīng)急預(yù)案并立即向勉縣環(huán)境保護(hù)局報告；當(dāng)達(dá)到一級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由公司應(yīng)急救援指揮部啟動公司應(yīng)急預(yù)案并立即向勉縣應(yīng)急辦公室報告，由縣應(yīng)急辦決定是否啟動縣級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，須采取以下措施：
1、立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案；
2、發(fā)布預(yù)警公告；
3、指令各事故應(yīng)急救援專業(yè)組人員及應(yīng)急救援隊伍進(jìn)駐事故現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)盡快制定對應(yīng)應(yīng)急工作方案；
4、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急救援工作所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展。
班組級環(huán)境污染事故預(yù)警由事故車間相關(guān)工序或車間應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除，車間級環(huán)境污染事故由車間應(yīng)急救援指揮部或公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除，公司級環(huán)境污染事件由勉縣政府應(yīng)急辦公室或縣應(yīng)急辦授權(quán)公司發(fā)布和解除。
1．開展污染源調(diào)查。定期組織環(huán)境風(fēng)險源進(jìn)行檢查，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫并提出對策建議。
2．加強(qiáng)對環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)督管理和防范工作。明確防范職責(zé)，制定有關(guān)管理制度和應(yīng)急程序，嚴(yán)防發(fā)生危化品被盜、被搶、丟失以及相關(guān)設(shè)施被襲擊等事故。
3.開展環(huán)境污染事故的分析和風(fēng)險評估工作，監(jiān)督檢查各車間制定的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
公司事故應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)事故等級，確定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案啟動，公司單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組成員妥善處理好事故外，需及時向公司應(yīng)急救援指揮部匯報相關(guān)處理情況。
（1）公司內(nèi)部報告程序
事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，立即向上級報告。即事故發(fā)現(xiàn)人向班組長報告，班組長向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，車間領(lǐng)導(dǎo)向生產(chǎn)調(diào)度室報告，生產(chǎn)調(diào)度室向安全環(huán)保部和生產(chǎn)部主任報告，安全環(huán)保部主任向公司主管安全環(huán)保副總經(jīng)理報告，副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告。
（2）外部報告時限要求及程序
公司主管安全環(huán)保副總經(jīng)理接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)初步核實該事故的級別。屬班組級、車間級環(huán)境污染事故，應(yīng)命令事故車間啟動車間環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置并向勉縣環(huán)境保護(hù)局報告；屬公司級環(huán)境污染事件，應(yīng)立即向總經(jīng)理報告并啟動公司環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，同時向勉縣政府應(yīng)急辦公室報告。
（3）事故報告內(nèi)容
事故發(fā)生時間、地點、類型和排放污染物的種類，數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響的區(qū)域及采取的措施建議。
（4）通報可能受影響的區(qū)域說明
在全公司范圍內(nèi)用廣播對可能受影響的區(qū)域進(jìn)行通報，并對事故發(fā)生地拉警戒線進(jìn)行封鎖。
（5）被報告人及聯(lián)系方式的清單
|
姓 名 |
電 話 |
姓 名 |
電 話 |
|
劉朝斌 |
0916-3439160 |
趙 怡 |
13892692515 |
|
侯小強(qiáng) |
13991604809 |
石金升 |
13892663139 |
|
高文杰 |
13700264010 |
楊大軍 |
13992677333 |
|
張健康 |
13891601058 |
唐成軍 |
13709166452 |
|
李 永 |
13892602318 |
趙 律 |
15091469177 |
|
王 瑜 |
13700261738 |
謝蘇龍 |
13488454108 |
|
張 焰 |
13892695152 |
成柏權(quán) |
15809163199 |
|
劉茨珂 |
13892613061 |
李 毅 |
13571600813 |
|
蔣春華 |
13759811983 |
何全龍 |
13891673845 |
|
楊寶文 |
13892686694 |
張學(xué)清 |
15191631001 |
|
高志剛 |
13629468896 |
寧仲學(xué) |
13892621928 |
（6）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司24小時應(yīng)急值班電話：0916-2967736；
指揮部辦公室值班手機(jī)：13892621928；
勉縣環(huán)境保護(hù)局值班電話：0916-2997200。
。
1、一級應(yīng)急─現(xiàn)場預(yù)警，這是最低的應(yīng)急級別。這種應(yīng)急級別可以是車間甚至班組可控制的異常事件或容易被控制的事件，僅僅啟動車間的應(yīng)急措施。
2、二級應(yīng)急─現(xiàn)場應(yīng)急，這是應(yīng)急救援的中間級別，這種應(yīng)急級別可以是通過車間應(yīng)急預(yù)案或者啟動漢中鋅業(yè)的應(yīng)急預(yù)案就可以控制異常事件。
3、三級應(yīng)急─全體應(yīng)急，這是嚴(yán)重的緊急情況，這種應(yīng)急級別是通過啟動漢中鋅業(yè)的應(yīng)急預(yù)案就可以達(dá)到控制異常事件。當(dāng)事故超出了公司邊界或者憑自身的資源無法控制時不僅需要啟動公司的應(yīng)急預(yù)案，還要請求當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急資源的協(xié)助。
（1）安全環(huán)保部及時向勉縣環(huán)境保護(hù)局報告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時向勉縣政府發(fā)出增援請求，并向鎮(zhèn)川鎮(zhèn)茅草梁村和金泉鎮(zhèn)墓下村通報相關(guān)污染擴(kuò)散情況。
（2）公司應(yīng)急救援副總指揮組織指揮救援隊伍實施救援行動，安排負(fù)責(zé)人員、進(jìn)行資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動等。
（3）應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，并配合勉縣政府相關(guān)部門完成對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)等工作。（應(yīng)急救援指揮組織體系見附件12）
（一）硫酸儲罐發(fā)生泄漏時現(xiàn)場處置措施
1、崗位操作人員措施：如成品酸罐泄漏，崗位操作人員應(yīng)立即關(guān)閉罐、頂部進(jìn)酸閥（如正在往外打酸，應(yīng)先停泵，再關(guān)閥）并向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、當(dāng)班班長、值班長或值班領(lǐng)導(dǎo)在接到險情報告后，迅速組織當(dāng)班人員及時采取有效措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大并向公司環(huán)境污染事故領(lǐng)導(dǎo)小組報告：如成品酸罐泄漏應(yīng)將泄漏的硫酸引入應(yīng)急事故池，并用液下酸泵將池內(nèi)硫酸打入其他完好的儲罐，并對損壞的成品罐及時修理。
3、泄漏的硫酸必須控制在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，能回收全部回收；不能回收的用白灰或其他堿性物品中和處理，避免造成環(huán)境危害。
4、若第一生產(chǎn)區(qū)硫酸儲罐泄漏事故發(fā)生后應(yīng)急池?zé)o法完全回收，硫酸順?biāo)疁狭魅胛鬯占卮蛉敫呶晃鬯筮M(jìn)入污水處理站處理，若污水收集池還是無法完全回收，可進(jìn)入第一生產(chǎn)區(qū)雨水收集池（應(yīng)急池）回收后進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理，若雨水收集池仍無法完全回收，則需要在第一生產(chǎn)區(qū)柿子溝內(nèi)修建攔截壩。（見附件11）
5、若高純鋅生產(chǎn)區(qū)硫酸儲罐泄漏事故發(fā)生后應(yīng)急池?zé)o法完全回收，硫酸順?biāo)疁狭魅氲诙a(chǎn)區(qū)水溝進(jìn)入第二生產(chǎn)區(qū)廢水收集池后進(jìn)入污水處理站處理，若污水收集池還是無法完全回收，可進(jìn)入第二生產(chǎn)區(qū)雨水收集池（應(yīng)急池）回收后進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理，若雨水收集池仍無法完全回收，則需要在第二生產(chǎn)區(qū)污水收集池下游休假攔截壩。（見附件11）
6、若第二生產(chǎn)區(qū)硫酸儲罐泄漏事故發(fā)生后應(yīng)急池?zé)o法完全回收，硫酸順?biāo)疁狭魅氲诙a(chǎn)區(qū)水溝進(jìn)入第二生產(chǎn)區(qū)廢水收集池后進(jìn)入污水處理站處理，若污水收集池還是無法完全回收，可進(jìn)入第二生產(chǎn)區(qū)雨水收集池回收后進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理，若雨水收集池（應(yīng)急池）仍無法完全回收，則需要在第二生產(chǎn)區(qū)污水收集池下游休假攔截壩。（見附件11）
7、組織搶修，搶修完工后經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）電解循環(huán)槽和濃密機(jī)中間槽液體溢出現(xiàn)場處置措施
1、在停電的情況下發(fā)現(xiàn)循環(huán)槽、中間槽液體溢出時當(dāng)班人員應(yīng)立即報告班長或值班領(lǐng)導(dǎo)，并且能切斷進(jìn)液源應(yīng)立即切斷。
2、當(dāng)班的值班領(lǐng)導(dǎo)在接到險情報告后，迅速組織當(dāng)班人員用白灰或沙袋在事發(fā)現(xiàn)場周圍圍堵防止液體流出并立即報告公司環(huán)境污染事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)在報告應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組后可立即從公司應(yīng)急物資倉庫調(diào)來發(fā)電機(jī)及立式泵及管道，將溢出的液體回收到附近的儲罐，不能回收的用白灰中和處理，避免造成環(huán)境污染。
4、在系統(tǒng)恢復(fù)供電后應(yīng)盡快將槽內(nèi)液位拉到規(guī)定位置，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對現(xiàn)場檢查后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）濃密機(jī)底流泄漏現(xiàn)場處置措施
1、事故發(fā)生后當(dāng)班人員應(yīng)立即關(guān)閉底閥及備用閥，如果底閥及備用閥均失靈時，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織當(dāng)班人員從濃密機(jī)上部向中心位置投擲沙袋，從濃密機(jī)里面堵住下液管并且在事發(fā)地周圍用白灰或沙袋圍堵防止液體流出并立即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、如果液體流入圍堵的擋墻內(nèi)應(yīng)立即用立式泵將液體打入到附近的儲罐，不能回收的用白灰中和處理防止造成環(huán)境危害。
4、事故處理完畢后，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組檢查同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）柿子溝渣場泄漏處置措施
1、渣場值班人員如發(fā)現(xiàn)渣壩出現(xiàn)泄漏時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，并且和現(xiàn)場所有人員一起用周圍備用的沙袋圍堵泄漏口，并對現(xiàn)場其它地方進(jìn)行檢查，通知附近人員撤離危險區(qū)。
2、應(yīng)急救援隊伍到達(dá)后，首先對泄漏口實施封堵，視泄漏情況，必要時在壩體下游修檔墻，防止出現(xiàn)大面積的泄漏對周圍環(huán)境造成危害。并且對壩體下游水溝水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，視水質(zhì)情況采取必要的處理措施。
3、事故處理完畢后，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收后，搶險隊伍方可撤離。
（五）硫酸運輸過程泄漏處置措施
1、硫酸運輸車輛發(fā)生泄漏后，事故發(fā)現(xiàn)人初步確定泄漏原因并向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。
2、應(yīng)急救援指揮部辦公室立刻向公司主管安全環(huán)保副總經(jīng)理匯報并立即協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)運白灰以及液下酸泵、耐酸管道等應(yīng)急物資進(jìn)行現(xiàn)場搶險。
3、調(diào)集其他硫酸運輸車輛到現(xiàn)場對可回收硫酸進(jìn)行回收，對不可回收硫酸用白灰或其他堿性物質(zhì)沿途進(jìn)行中和，降低環(huán)境危害，并對周邊做好警戒、道路封鎖等工作。
4、對硫酸流經(jīng)區(qū)域進(jìn)一步監(jiān)測分析，采取中和措施消除環(huán)境危害。
5、事故處理完畢后，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組檢查同意后方可恢復(fù)交通。
（六）二氧化硫泄漏處置措施
1、崗位操作人員發(fā)現(xiàn)二氧化硫泄漏后應(yīng)初步調(diào)查泄漏原因并立即向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，車間領(lǐng)導(dǎo)向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告后應(yīng)盡快確定處置措施。
2、若是開爐初期升溫時間過長則要求制酸盡快升溫，最短時間通氣減少泄漏量。
3、若是工藝操作、設(shè)備故障方面的問題，應(yīng)盡快查找事故原因并處理，原則要求事故處理時間不超過30分鐘，否則應(yīng)考慮停爐處理。
4、事故處理完畢后，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組檢查同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（七）鉛塵泄漏處置措施
1、崗位操作人員發(fā)現(xiàn)鉛塵泄漏后初步調(diào)查事故原因，立即向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報。車間領(lǐng)導(dǎo)向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告后應(yīng)盡快確定處置措施。
2、根據(jù)處置措施盡快完成搶修，原則要求事故處理時間不超過30分鐘，否則應(yīng)考慮停爐處理。
3、事故處理完畢后，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組檢查同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.5.2水類污染物事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
因公司環(huán)境風(fēng)險單元分析的濃硫酸、含鋅液體和柿子溝渣場泄漏所引起的均為水類污染物事故，故僅對水類污染物事故保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急措施進(jìn)行制定。
（1）可能受影響水體說明：若公司范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故，有可能對漢江造成環(huán)境影響。漢江全長1577千米，，發(fā)源于陜西省西南部漢中市寧強(qiáng)縣大安鎮(zhèn)的漢王山（嶓冢山），東南流經(jīng)陜西漢中、安康，出陜西后進(jìn)入湖北西北部，在十堰的丹江口與漢江最大的支流——丹江匯合，注入丹江口水庫，出水庫后繼續(xù)向東南流，過襄陽、宜城、鐘祥、沙洋、天門、潛江、仙桃、漢川等地，在武漢市漢口龍王廟匯入長江。
（2）消減污染物技術(shù)方法說明：硫酸泄漏后，不能回收的用白灰或者其他堿性物品中和處理；含鋅液體和柿子溝渣場發(fā)生泄漏后，及時用沙袋或白灰袋在事故發(fā)生地周圍圍堵防止液體流出并進(jìn)行回收，對污染的土壤進(jìn)行修復(fù)。
由勉縣人民政府視突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境的危害程度及現(xiàn)場采取處置措施后的相關(guān)情況決定直接對外發(fā)布或者授權(quán)公司發(fā)布有關(guān)信息。
信息發(fā)布對象包括公司全體職工、周邊單位、附近居民。
信息發(fā)布內(nèi)容要結(jié)合應(yīng)急救援工作實際情況，本著實事求是的原則，對外發(fā)布關(guān)于本次突發(fā)環(huán)境事故的相關(guān)情況的相關(guān)信息，并做好職工群眾的正面信息疏導(dǎo)工作。
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
發(fā)生的環(huán)境污染事故得到控制，所有泄漏物體在通過倒罐、吸收、中和等安全措施處置后，由公司應(yīng)急救援指揮部宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束，應(yīng)急疏散人員負(fù)責(zé)通知其他人員，事故危險已解除，可以返回居住區(qū)和崗位。
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援程序終止后，為保障公司周邊及下游漢江段的安全，防止環(huán)境污染事故引起的災(zāi)害的繼續(xù)擴(kuò)大，需確定如下方案：
1、硫酸儲罐泄漏事故:對硫酸流經(jīng)的路面周邊的水溝及其下游水溝進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)異常需及時用石灰中和法進(jìn)行中和。
2、柿子溝堆渣場泄漏事故：對柿子溝流域進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，在漢江下游段的仙人砭斷面采樣監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)異常及時報告市、縣級環(huán)保部門以避免事態(tài)的擴(kuò)大。
1、組織相關(guān)車間（部門）認(rèn)真總結(jié)、分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改；
2、對事故發(fā)生車間（部門）提出處理意見并對應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位或個人提出獎勵措施。
由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場治安，交通指揮，警戒設(shè)立，保障善后工作順利進(jìn)行。
對事故現(xiàn)場用于中和或堵漏的白灰和沙袋等物資回收拉運至柿子溝渣場堆存。
次生災(zāi)害防范負(fù)責(zé)人由事故發(fā)生地車間主任擔(dān)任，隊伍由事故發(fā)生地所在車間組建，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對全程進(jìn)行監(jiān)督。
1、在事故處理結(jié)束后由安全環(huán)保部對事故發(fā)生地周邊水溝和公司主排水溝以及主排水溝流入漢江口進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，每20分鐘采樣一次（持續(xù)2小時），送質(zhì)檢中心化驗并隨時向市、縣環(huán)境保護(hù)局報告采樣分析結(jié)果。
2、根據(jù)采樣結(jié)果對超標(biāo)地段進(jìn)行圍堵，投入石灰中和處理。
1、組織各專業(yè)組對應(yīng)急救援計劃實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見；
2、機(jī)動能源部負(fù)責(zé)對應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
由事故發(fā)生車間（部門）配合機(jī)動能源部和基建科對發(fā)生泄漏的罐體、管道、設(shè)備及土建設(shè)施進(jìn)行維修、重建或改造，確保不再發(fā)生類似事故。
突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急搶險隊伍主要由生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、機(jī)動能源部、后勤部、基建科等部門和各個生產(chǎn)車間主要領(lǐng)導(dǎo)及其技術(shù)骨干組成。
各車間要組建應(yīng)急隊伍，要求人數(shù)不少于在冊職工總數(shù)的10%。
由公司應(yīng)急救援辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進(jìn)行預(yù)算，由公司財務(wù)部審核，經(jīng)企業(yè)應(yīng)急指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。
——小車3輛、汽車2輛；（綜合辦公室提供）
——發(fā)電機(jī)1臺、耐酸管道60m、液下酸泵2臺、潛水泵30m3/h 2臺；（存放于硫酸車間應(yīng)急庫房，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)運 ）
——醫(yī)療急救設(shè)備、藥品；（后勤部提供）
——防酸服3套、防護(hù)鏡20副、耐酸手套30雙、耐酸膠鞋30雙、鐵鍬20把、鐵絲8#20kg、塑料桶20個、充電手電（大號10只、小號20只）、編織袋300條；（存放于硫酸車間應(yīng)急庫房，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)運）
——白灰20噸；（存于污水處理站白灰?guī)欤缮a(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)運）
醫(yī)療衛(wèi)生保障由公司后勤部負(fù)責(zé)，公司職工醫(yī)院進(jìn)行配合，必要時可以請求勉縣人民醫(yī)院援助。
交通運輸保障由公司物流中心負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部配合。
治安維護(hù)由公司保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
1、公司內(nèi)部聯(lián)系電話
生產(chǎn)調(diào)度室電話：0916-2967736
安全環(huán)保部電話：0916-2967632
2、環(huán)保部門聯(lián)系電話
陜西省環(huán)保廳應(yīng)急辦公室電話：
029-85429263；029-85429257
漢中市環(huán)境保護(hù)局電話：0916-2626549
勉縣環(huán)境保護(hù)局電話：0916-2997200
公司化驗室配備有原子吸收分光光度計和PH測試儀可以對廢水中重金屬和酸堿度進(jìn)行監(jiān)測，用酸堿滴定法對硫酸進(jìn)行監(jiān)測。
在公司范圍內(nèi)每年至少組織兩次突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，硫酸儲罐泄漏和柿子溝堆渣場泄漏各一次。預(yù)案演練由公司應(yīng)急救援辦公室組織，并對演練成果進(jìn)行評價和總結(jié)。
每年至少組織一次對突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方式如下:
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培訓(xùn)對象 |
培訓(xùn)內(nèi)容 |
培訓(xùn)方式 |
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應(yīng)急救援隊員 |
救援準(zhǔn)備、方式方法 |
課堂 |
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公司員工 |
應(yīng)急救援基本知識 |
廣播 |
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外部公眾（周邊村民） |
應(yīng)急救援基本知識 |
傳單 |
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運輸司機(jī) |
應(yīng)急救援路線 |
課堂 |
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監(jiān)測人員 |
環(huán)境監(jiān)測方法 |
課堂 |
對事故發(fā)生車間提出處理意見并對應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位或個人提出獎勵措施。
環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演習(xí)：為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
《漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》由漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理簽發(fā)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
《漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》每三年修訂一次。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。